我(wǒ)國相關部門正研究新階段下(xià)鋼鐵産業發展指導意見。該指導意見将由發改委、工(gōng)信部等部門牽頭，相關協會配合制定，預計最快今年年底下(xià)發。

　　權威人士透露，一(yī)方面，整體(tǐ)經濟結構發生(shēng)調整，另一(yī)方面，粗鋼産能發生(shēng)變化，促使行業供需矛盾發生(shēng)改變，因此，亟須研究新經濟環境下(xià)鋼鐵行業未來的發展方向。

　　全聯冶金商(shāng)會會長張志(zhì)祥表示，随着今年繼續壓減3000萬噸産能，鋼鐵行業将提前完成此前《鋼鐵工(gōng)業調整升級規劃(2016-2020年)》中(zhōng)提出的壓減1億-1.5億噸的去(qù)産能目标。

　　張志(zhì)祥說，鋼鐵行業面臨的發展環境與三年前早已不可同日而語，供需水平從此前的嚴重過剩轉爲相對平衡，企業經營效益從微利到實現合理利潤水平，行業從脫困階段轉向高質量發展階段。

　　自2016年全力攻堅去(qù)産能以來，中(zhōng)國鋼鐵僅2016年當年就完成去(qù)産能6500萬噸，随後的2017年完成去(qù)産能5500萬噸，同時，全面圍剿“地條鋼”行動，直接清除産能1.4億噸。這意味着，若2018完成3000萬噸的目标，鋼鐵行業去(qù)産能總量将達近3億噸。

　　“近兩年粗鋼産能壓減幅度超過20%，産能利用率也從2015年的70%左右提高至2017年的80%，基本進入合理區間。”張志(zhì)祥說。冶金工(gōng)業規劃研究院此前數據顯示，因國内宏觀經濟形勢和主要下(xià)遊用鋼行業發展明顯好于預期，2017年中(zhōng)國鋼材實際總消費(fèi)量7.25億噸，同比增長7.7%，較我(wǒ)國同年粗鋼産量8.32億噸相比基本處于平衡。

　　但值得注意的是，2018年以來，鋼企擴産能沖動現象明顯。中(zhōng)鋼協數據顯示，今年1季度全國生(shēng)産粗鋼2.12億噸，同比增長5.4%，平均日産粗鋼235.72萬噸，是曆史同期最高值。

　　“需堅定不移化解過剩産能，态度堅決嚴防‘地條鋼’死灰複燃、嚴禁新增産能，實施産能置換。”中(zhōng)國鋼鐵工(gōng)業協會秘書(shū)長劉振江表示，2018年鋼企在利潤驅動下(xià)，粗鋼産量增長過快，将加大(dà)市場下(xià)行壓力。

　　據了解，除鞏固去(qù)産能成果外(wài)，去(qù)杠杆、防範資(zī)金風險；加速鋼企兼并重組，進一(yī)步提高集中(zhōng)度；廢鋼鐵産業發展、鋼材高質量發展等方面或是新版指導意見的重點。

　　“相關部門正進一(yī)步研究推進企業兼并重組的辦法。”張志(zhì)祥表示，鋼鐵行業需加大(dà)資(zī)源整合力度，減少和避免同質化競争，推動企業兼并重組，形成若幹個生(shēng)産規模更大(dà)的鋼鐵集團，進一(yī)步提高産業集中(zhōng)度。

　　　　多措并舉加快鋼鐵企業去(qù)杠杆，防範資(zī)金風險也是未來重要方面。張志(zhì)祥表示，全國工(gōng)商(shāng)聯副主席徐樂江此前到商(shāng)會調研時指出，緊跟中(zhōng)央防範金融風險的部署，主動降低杠杆率，降低鋼企負債率。

　　在近日中(zhōng)鋼協召開(kāi)的“鋼鐵行業财務工(gōng)作座談會”上，劉振江也表示，我(wǒ)們處于結構調整期，産能結構已通過去(qù)産能明顯改觀，但其他結構性的問題仍有待逐步解決。其中(zhōng)重要一(yī)點便是資(zī)本結構矛盾突出，資(zī)産負債率高，造成财務負擔重。

　　劉振江說，鋼鐵行業目标是經過3-5年的努力，平均資(zī)産負債率降到60%以下(xià)。一(yī)年來鋼鐵企業積極主動去(qù)杠杆，鋼鐵行業平均資(zī)産負債率同比下(xià)降2.59個百分(fēn)點，但仍然處于較高水平，達67.23%。

　　“2017年鋼鐵行業僅利息支出就達到842.82億元，”劉振江表示，鋼企财務成本較高，長貸與短貸的債務結構調整仍未完成。從平均年化資(zī)金成本率來看，其從2016年的5.06%上升到2017年的6.22%，而今年3月份年化資(zī)金成本率更是上調至7.22%，遠高于銀行一(yī)年期貸款利率4.35%的水平。

　　劉振江說，将加大(dà)去(qù)産能過程中(zhōng)債務處置水平，進一(yī)步協調落實與銀行機構簽署債轉股方案，推進降本增效，調整投資(zī)策略，加大(dà)直接融資(zī)比重等方式去(qù)杠杆。

　　“盡管形勢發生(shēng)變化，但鋼鐵行業的主要矛盾和發展壓力仍存。”張志(zhì)祥說，目前鋼材質量穩定性、均勻性和使用性能、使用壽命與實際需求與期望還有差距，不能滿足建設現代化高質量經濟體(tǐ)系對鋼鐵産品的更高需求。

　　另外(wài)，張志(zhì)祥指出，定位新形勢下(xià)的企業發展方向，産品結構，短流程煉鋼比例，綠色友好發展，信息網絡技術應用等問題也需要探讨。（摘自網絡）