最高征收190%反補貼稅！美國真要和中(zhōng)國打貿易戰？

美國東部時間2月2日，美國商(shāng)務部就對華不鏽鋼闆材反傾銷和反補貼調查作出終裁，裁定中(zhōng)國企業63.86%~76.64%的反傾銷稅率和75.6%~190.71%的反補貼稅率。

    對此，2月4日，商(shāng)務部貿易救濟調查局局長王賀軍表示，中(zhōng)方對美方連續對華鋼鐵産品裁出高額稅率表示失望，對美方不公平的調查方法表示質疑。“中(zhōng)方敦促美方恪守世貿組織相關規則，糾正錯誤做法。中(zhōng)方将采取必要措施，維護企業公平權利。”

    據了解，美國商(shāng)務部2016年3月對從中(zhōng)國進口的鋼鐵産品發起反傾銷和反補貼調查。根據美國貿易救濟政策程序，最終是否征收反傾銷稅還需美國國際貿易委員(yuán)會（ITC）作出裁決。按照最新日程，ITC将于2017年3月20日前後作出終裁。

    美國商(shāng)務部的數據顯示，本次遭到美方“雙反”調查的鋼鐵企業中(zhōng)，不僅有民營企業，還包括山西太鋼、天津太鋼、寶鋼等一(yī)批大(dà)型國有企業。

民企國企都中(zhōng)槍，反補貼稅率最高超190%

    本次美國對中(zhōng)國鋼鐵企業發起的“雙反”稅率高于往年，對部分(fēn)企業裁定的反補貼稅率甚至達到190.71%。

    其中(zhōng)，甯波寶興不鏽鋼有限公司、寶鋼集團有限公司、廣東韶關鋼鐵有限公司、寶鋼湛江鋼鐵有限公司将被征收190.71%的反補貼稅；山西太鋼不鏽鋼股份有限公司、太原鋼鐵集團有限公司等企業将被征收75.6%的反補貼稅。除此以外(wài)，其他遭美方點名的中(zhōng)方企業統一(yī)需要被征收75.6%的反補貼稅。

    商(shāng)務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白(bái)明表示，美國頻(pín)繁對中(zhōng)國鋼鐵企業發起“雙反”調查，主要有兩方面的原因：一(yī)是全球産能過剩，美國同樣面臨鋼鐵産能過剩的問題；其次，特朗普上台以後，宣揚美國利益優先，尤其體(tǐ)現在制造業上。

    此前，美國總統特朗普提名的商(shāng)務部長威爾伯·羅斯在參加國會聽(tīng)證會時就曾表示，美國不能容忍中(zhōng)國的貿易壁壘和傾銷手段，如果他獲得正式任命，将會從中(zhōng)國的鋼鐵行業入手進行反擊。

    “通過實施貿易保護主義，設置關稅壁壘，緩解美國就業壓力，保護本國企業是美方的慣用伎倆。中(zhōng)國‘入世’已15周年，美國卻繼續采用替代國的辦法裁定中(zhōng)國的産品是否傾銷，是一(yī)種損人利己的行爲。”白(bái)明說。

    王賀軍則表示，當前鋼鐵行業面臨困境的根本原因是全球經濟複蘇乏力、需求萎縮，需要各國攜手合作、共同面對，以鄰爲壑的貿易保護行爲不僅損害其他國家正當的出口權益，最終也将損害美國消費(fèi)者和下(xià)遊産業的利益。

鋼鐵領域仍是貿易摩擦“重災區”

    近年來，我(wǒ)國企業的海外(wài)貿易之路走得并不平坦。中(zhōng)國商(shāng)務部的數據顯示，2016年中(zhōng)國共遭遇來自27個國家（地區）發起的119起貿易救濟調查案件，其中(zhōng)反傾銷91起，反補貼19起，保障措施9起，涉案金額143.4億美元，案件數量和涉案金額分(fēn)别上升36.8%和76%。

    在119起貿易救濟案件當中(zhōng)，針對中(zhōng)國鋼鐵産品的立案調查就達到49起，涉案金額達78.95億美元。其他貿易摩擦較多的産品主要集中(zhōng)在化工(gōng)和輕工(gōng)領域。

    此外(wài)，我(wǒ)國已經連續21年成爲遭遇反傾銷調查最多的國家，連續10年成爲遭遇反補貼調查最多的國家。2016年，全球有近三分(fēn)之一(yī)的“雙反”調查針對中(zhōng)國。

    2017年開(kāi)年剛一(yī)個多月，美國針對中(zhōng)國商(shāng)品的雙反調查卻不斷出現。此前美國商(shāng)務部于1月23日宣布終裁結果，認定從中(zhōng)國進口的卡車(chē)和公共汽車(chē)輪胎存在傾銷和補貼行爲。

    1月30日，美國國際貿易委員(yuán)會作出終裁，将對從中(zhōng)國進口的大(dà)型洗衣機征收反傾銷稅。根據美國商(shāng)務部去(qù)年12月終裁确定的幅度，美國将對中(zhōng)國廠商(shāng)征收32.12%至52.51%的反傾銷稅。

    王賀軍在全國商(shāng)務工(gōng)作會議媒體(tǐ)見面會上曾表示，貿易摩擦多發與中(zhōng)國貿易“大(dà)而不強”、依靠量大(dà)、低價策略取勝直接相關。鋼鐵産品仍将是貿易摩擦的重災區，圍繞高端産品的貿易摩擦也會加劇。

    中(zhōng)國人民大(dà)學重陽金融研究院副研究員(yuán)程誠表示，歐美等發達資(zī)本主義國家之所以頻(pín)繁對中(zhōng)國鋼鐵發起反傾銷調查，一(yī)方面因爲中(zhōng)國粗鋼産量确實很高，并且具有價格優勢；另一(yī)方面，是因爲中(zhōng)國鋼鐵大(dà)量出口歐美，給這些國家的相關行業帶來就業的壓力。

    白(bái)明認爲，美國提高稅率阻止中(zhōng)國鋼鐵進入美國市場，并不能從根本上緩解本國就業壓力。除價格因素外(wài)，還需要考慮産業結構和自身的競争力。

    “與中(zhōng)國等發展中(zhōng)國家相比，美國的中(zhōng)低端鋼鐵産業基本上不具備競争優勢，高端制造業需要的則是技術型人才，無法大(dà)量吸納勞動力。解決本國就業壓力，還是需要從自身找原因，不能把責任都歸于他國。”

    央視新聞評論稱，盡管這一(yī)次貿易制裁或許并非特朗普政府發端，但從其競選期間的種種言論可以看出，美方的貿易保護措施并不會就此收手，對此我(wǒ)們應有足夠的警惕。

人民日報：合作是中(zhōng)美兩國唯一(yī)正确選擇

    雖然我(wǒ)國外(wài)貿回穩向好的趨勢逐漸顯現，但正如上述受訪專家所說，世界經濟複蘇迹象尚不明顯，随着特朗普上台和逆全球化趨勢擡頭，2017年外(wài)貿形勢仍然不容樂觀，貿易摩擦數量有可能會更多。

     對于此次貿易摩擦及近期美國的一(yī)系列動作，人民日報今日刊文評論稱，“合作是中(zhōng)美兩國唯一(yī)正确選擇”。（轉自網絡）