新華網大(dà)連9月10日電 世界經濟論壇2015年新領軍者年會（第九屆“夏季達沃斯論壇”）于9月9日至11日在大(dà)連舉辦。本屆年會的主題爲“描繪增長新藍(lán)圖”。

國務院總理李克強今日上午出席2015年夏季達沃斯論壇的開(kāi)幕儀式并發表緻辭。

【文字實錄如下(xià)】

尊敬的施瓦布主席先生(shēng)，尊敬的各國元首和政府首腦，尊敬的各國貴賓，女士們，先生(shēng)們：

很高興在金秋九月與大(dà)家在大(dà)連會面。我(wǒ)謹代表中(zhōng)國政府，對夏季達沃斯年會在大(dà)連召開(kāi)表示熱烈祝賀，對各位遠道而來的貴賓表示熱烈的歡迎！也向媒體(tǐ)的朋友們表示謝意。

就在昨天，我(wǒ)一(yī)到大(dà)連就去(qù)看了一(yī)家大(dà)連的創客空間。在那裏我(wǒ)看到了一(yī)個公司，他們有10位員(yuán)工(gōng)，用了短短兩年時間創業，他們所取得的業績給我(wǒ)留下(xià)了難忘的印象。他們利用互聯網這個平台，在中(zhōng)國全國注冊登記了28萬個工(gōng)程師，這個公司對在中(zhōng)國東北(běi)地區擁有的3萬台機床的數據進行了搜集。他們不僅通過讓機床生(shēng)産和需求者更好的對接，來實現機床利用率的提高，更重要的是他們依靠28萬個工(gōng)程師的智慧提供解決方案，對許多機床進行智能改造，他們目前已經有100多個産品推出。

他們雄心勃勃的計劃不僅要使能夠改造的，現在性能還比較低的3萬台機床升級，而且還要集衆智創造新的智能機床。在中(zhōng)國，像這樣的企業已經是千千萬萬，他們的創意我(wǒ)們甚至難以想象。無論他們成功與否，可以說他們是在扮演着新領軍者的角色。他們向人們展現着未來經濟發展的希望，也是在參與描繪中(zhōng)國和世界增長的新藍(lán)圖。象征着希望和未來。

當前，世界經濟複蘇乏力，不少國際機構都調低了全球增長預期。越是面對混沌複雜(zá)的局面，越要提振信心，看到希望。這次論壇以“描繪增長新藍(lán)圖”爲主題，也是彙聚了衆智和共識，尋找全球未來發展之路，很有現實意義。我(wǒ)之所以要講前面我(wǒ)在大(dà)連的見聞，還是想從一(yī)個側面來回答大(dà)家對中(zhōng)國經濟走勢乃至于對世界未來的關切。這裏，我(wǒ)想告訴大(dà)家，現在中(zhōng)國經濟的走勢是緩中(zhōng)趨穩、穩中(zhōng)向好，但穩中(zhōng)有難，總體(tǐ)是機遇大(dà)于挑戰。

正是大(dà)衆的創業和創新精神，使我(wǒ)們增強了克服時艱的信心。我(wǒ)們有能力實現今年中(zhōng)國經濟社會發展的主要目标任務，并爲未來打下(xià)可持續發展的堅實基礎。在世界經濟增長背景放(fàng)緩的情況下(xià)，今年上半年中(zhōng)國經濟增長7%，這殊爲不易。因爲這是在10萬億美元經濟規模基礎上所取得的增長，是高基數上的增長，這比過去(qù)增長兩位數的絕對量還要大(dà)，這個速度在世界主要經濟體(tǐ)中(zhōng)仍居前列。更令人欣喜的是，中(zhōng)國的經濟結構在加快優化。服務業已占GDP的“半壁江山”，消費(fèi)對經濟增長的貢獻率達到了60%；高技術産業增速明顯快于整體(tǐ)工(gōng)業，信息、文化、健康、旅遊等消費(fèi)需求旺盛，節能環保、綠色經濟發展方興未艾，新的經濟增長點在催生(shēng)中(zhōng)加快形成。

中(zhōng)國經濟的平穩發展造福了人民，人民的感受是最重要的。今年以來，就業穩定擴大(dà)，上半年城鎮新增就業718萬人，完成全年目标的72%，大(dà)城市城鎮調查失業率爲5.1%左右。同時全國居民人均可支配收入增速高于經濟增速，農村(cūn)居民人均收入增速快于城鎮居民，物(wù)價保持穩定，居民消費(fèi)能力增強，社會消費(fèi)品零售額增長超過10%。我(wǒ)曾經多次說過，隻要有比較充分(fēn)的就業，居民收入增長與經濟同步，生(shēng)态環境不斷改善，經濟增長速度高一(yī)點、低一(yī)點都是我(wǒ)們可以接受的。

中(zhōng)國經濟的平穩發展也惠及世界。今年上半年，中(zhōng)國對世界經濟增長貢獻率是30%左右。由于全球貿易低迷，大(dà)宗商(shāng)品價格大(dà)幅下(xià)跌，中(zhōng)國進出口從金額上看增速放(fàng)緩，但進口的大(dà)宗商(shāng)品實物(wù)量并未減少，甚至還有所增加。中(zhōng)國将在“優進優出”中(zhōng)實施更加積極的進口政策，今後進口商(shāng)品的數量還會更多。中(zhōng)國對外(wài)投資(zī)繼續保持較快增長。出境旅遊人數大(dà)幅增加，去(qù)年超過1億人次，今年上半年同比又(yòu)增長了10%。中(zhōng)國遊客出國既“遊”且“購”，這說明中(zhōng)國的老百姓對經濟發展的前景是樂觀的。因爲中(zhōng)國人有量入爲出的傳統，如果沒有穩定的收入來源是不敢消費(fèi)的。事實證明，中(zhōng)國不是世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力源之一(yī)。

當然，中(zhōng)國經濟也面臨着不少困難和下(xià)行的壓力，但仍然處在合理區間。作爲一(yī)個與國際市場密切關聯的經濟體(tǐ)，全球經濟情況總體(tǐ)偏弱，中(zhōng)國不可能獨善其身，同時國内長期積累的深層次矛盾在逐步顯現。中(zhōng)國經濟正處于新舊(jiù)動能轉換階段，實現制造業從粗放(fàng)增長到集約增長的升級發展，和從過度依賴投資(zī)拉動到消費(fèi)與投資(zī)協調拉動的轉換，是一(yī)個充滿陣痛、十分(fēn)艱難的過程，這期間經濟增長難免有波動起伏，這是調整轉型時的一(yī)種正常現象，用中(zhōng)醫說是“脈象”。近兩個月，有的指标出現下(xià)滑或波動。但前期采取的一(yī)系列政策措施正在逐步見效，經濟中(zhōng)的積極因素在積聚增多，所以有些指标又(yòu)出現了走強。總的來說，中(zhōng)國經濟的基本面沒有改變。正可謂“形有波動，勢仍向好”。對經濟短期波動，我(wǒ)們也不會掉以輕心。

當前，我(wǒ)們也正在采取必要的定向調控、相機調控、精準調控措施。主要是縮小(xiǎo)短期波幅，防止産生(shēng)傳導、放(fàng)大(dà)效應。一(yī)旦出現滑出合理區間的迹象，我(wǒ)們将有足夠的能力來應對，中(zhōng)國經濟不會出現“硬着陸”，這不是空話(huà)。近幾年，盡管經濟下(xià)行壓力較大(dà)，但我(wǒ)們沒有超發貨币，沒有搞大(dà)規模強刺激，主要依靠改革增強經濟活力，既穩定了經濟，也爲下(xià)一(yī)步調控留下(xià)了空間。中(zhōng)國中(zhōng)央政府财政赤字率在世界主要經濟體(tǐ)中(zhōng)是較低的。中(zhōng)國創新宏觀調控政策工(gōng)具箱裏的工(gōng)具還有不少，就像下(xià)圍棋一(yī)樣，既落好眼前每個子、有針對性地出招，頂住當前經濟下(xià)行壓力，又(yòu)要留有後手、謀勢蓄勢，以促進經濟長期持續健康發展。

女士們，先生(shēng)們！我(wǒ)們說中(zhōng)國經濟未來會更好，并不是盲目樂觀，而是有基礎、有條件和有動力的。一(yī)方面，中(zhōng)國經濟有巨大(dà)潛力和内在韌性。中(zhōng)國新型工(gōng)業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程處在深入推進階段，蘊含着擴大(dà)内需的強勁需求。中(zhōng)國地域幅員(yuán)遼闊且産業類型多樣，東方不亮西方亮、這業不興那業興。中(zhōng)國經濟的支撐并非獨木一(yī)根，而是“四梁八柱”，具有很強的抗沖擊能力和韌性。當前，中(zhōng)國人民正在爲到2020年全面建成小(xiǎo)康社會宏觀目标而奮鬥，這也必将凝聚起社會動員(yuán)的強大(dà)力量。

另一(yī)方面，中(zhōng)國推進結構性改革正在源源不斷釋放(fàng)改革紅利。中(zhōng)國仍是世界上最大(dà)的發展中(zhōng)國家。發展是硬道理，是解決中(zhōng)國一(yī)切問題的基礎和關鍵。但發展必須是科學發展，是有質量、有效益、可持續的發展。實現這樣的發展，必須依靠改革開(kāi)放(fàng)。我(wǒ)們正在全面深化改革，加快推進結構性改革，實施創新驅動發展戰略，努力把經濟潛在增長率充分(fēn)挖掘出來，保持經濟中(zhōng)高速增長、邁向中(zhōng)高端水平。

今年以來，财稅、投融資(zī)、價格等領域市場化改革不斷深入，消除市場準入限制、促進公平競争的措施接連推出，圍繞推進結構調整的改革力度加大(dà)。金融領域的改革總的是按市場化、法治化的方向繼續推進，積極培育公開(kāi)透明、長期穩定健康發展的資(zī)本市場，同時繼續加強和完善風險管理，堅決守住不發生(shēng)區域性系統性金融風險的底線。我(wǒ)國居民儲蓄率高，外(wài)彙儲備多，有相當的金融總量。池子裏的水已經很多，關鍵是怎麽用好這池水，讓它動起來、活起來，而且流向實體(tǐ)經濟。我(wǒ)們将通過結構性改革的舉措，盤活存量，着力挖掘存量資(zī)金潛力，優化金融資(zī)源配置，提高金融效率。

最近，我(wǒ)們在降息降準過程中(zhōng)采取了一(yī)系列改革的措施，下(xià)一(yī)步我(wǒ)們将繼續放(fàng)寬民間資(zī)本進入金融領域的限制，積極發展民營銀行，融資(zī)擔保和金融租賃。穩步擴大(dà)金融對外(wài)開(kāi)放(fàng)，是我(wǒ)們的既定目标。我(wǒ)們完善人民币兌美元彙率中(zhōng)間價報價機制，目的是使人民币彙率形成更加市場化。同時，我(wǒ)們将繼續保持彙率在合理均衡水平上的基本穩定。我(wǒ)們将穩步實現資(zī)本項目下(xià)可兌換。前不久，我(wǒ)們放(fàng)開(kāi)了境外(wài)央行類機構投資(zī)銀行間債券市場，下(xià)一(yī)步還将允許境外(wài)央行類機構直接進入銀行間外(wài)彙市場。年底之前，還将建成人民币跨境支付系統，以利于人民币離(lí)岸市場更好地發展。

我(wǒ)說這麽多舉措可以說隻是一(yī)部分(fēn)，某些方面還可能挂一(yī)漏萬，隻是向大(dà)家表明我(wǒ)們持續推動改革，當然是有序推動、一(yī)步一(yī)步推動改革的決心不會變，步伐不會放(fàng)慢(màn)。改革仍然要不斷釋放(fàng)巨大(dà)的發展紅利。對中(zhōng)國來說，結構性改革就是要激發全體(tǐ)人民無窮的創造力。

去(qù)年，我(wǒ)在夏季達沃斯論壇上提出要推動“大(dà)衆創業、萬衆創新”。這是結構性改革的重要内容，我(wǒ)們持續推進簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化服務等改革，減免小(xiǎo)微企業稅費(fèi)，建立創投引導基金等。這一(yī)系列重大(dà)措施，極大(dà)調動了廣大(dà)人民群衆的創業創新熱情，這個熱潮正在中(zhōng)國大(dà)地蓬勃興起。參與創業創新的，不僅有大(dà)學生(shēng)、農民工(gōng)、留學歸國人員(yuán)，也有很多企業的科研人員(yuán)，技術和管理骨幹，可以說草根與精英并肩。雙創的平台是多樣的，不僅有小(xiǎo)微企業，很多大(dà)企業也紛紛加入創新創業的行列，引入衆創、衆包、衆扶、衆籌等平台，觸發了生(shēng)産方式、管理方式的變革，企業内部員(yuán)工(gōng)線上創意有回報、線下(xià)崗位有工(gōng)資(zī)，外(wài)部創客既參與創新又(yòu)分(fēn)享成果，還孵化了一(yī)大(dà)批小(xiǎo)微企業。很多科研機構依托互聯網開(kāi)展協同研發，大(dà)大(dà)提高了科技創新的效率。

大(dà)衆創業、萬衆創新這“雙創”是推動發展的強大(dà)動力。人的創造力是發展的最大(dà)本錢，中(zhōng)國有9億多勞動力，每年有700多萬高校畢業生(shēng)，越來越多的人投身到創業創新之中(zhōng)，催生(shēng)了新供給、釋放(fàng)了新需求，成爲穩增長的重要力量。“雙創”還是擴大(dà)就業的有力支撐。經濟增速放(fàng)緩而就業不減反增，主要是因爲新的市場主體(tǐ)快速增長。我(wǒ)們通過簡政放(fàng)權、商(shāng)事制度改革等，現在每天仍有1萬多家新企業注冊成立，這種現象已經持續一(yī)年半以上了，目前仍然如此。這創造了大(dà)量的就業機會。“雙創”是發展分(fēn)享經濟的重要推手。

目前全球分(fēn)享經濟呈快速發展态勢，是拉動經濟增長的新路子，通過分(fēn)享、協作方式搞創業創新，門檻更低、成本更小(xiǎo)、速度更快，這有利于拓展我(wǒ)國分(fēn)享經濟的新領域，讓更多的人參與進來。“雙創”也是收入分(fēn)配模式的重大(dà)創新。千千萬萬人靠創業創新增收，更好發揮了“一(yī)次分(fēn)配”作用，初步探索了一(yī)條中(zhōng)國特色的衆人創富、勞動緻富之路，有利于形成合理的分(fēn)配格局。“雙創”是促進社會公正的有效途徑。無論什麽人，隻要有意願、有能力，都可以靠創業自立、憑創新出彩，都有平等的發展機會和社會上升通道，更好地體(tǐ)現尊嚴和價值。

我(wǒ)之所以比較多地闡述雙創的内容，因爲人的創造力無限，中(zhōng)國人的智慧巨大(dà)，人類的智慧無窮！推動大(dà)衆創業、萬衆創新，需要全面、可及性強的公共産品、公共服務供給。在這方面，也要靠結構性改革。政府不唱(chàng)“獨角戲”，鼓勵社會資(zī)本、外(wài)商(shāng)投資(zī)一(yī)起幹。我(wǒ)們通過推廣政府購買社會服務、政府與私營資(zī)本合作、特許經營等市場化辦法，鼓勵和引導民間投資(zī)參與公共産品、公共服務領域的建設和運營管理，同時放(fàng)寬外(wài)商(shāng)投資(zī)市場準入，形成了多元供給新模式。今後，我(wǒ)們将繼續推進這方面改革，使創業創新過程更順暢、經濟發展之路更平穩，人民生(shēng)活水平更提高。

女士們，先生(shēng)們！中(zhōng)國改革的進程，也是不斷擴大(dà)開(kāi)放(fàng)的進程，不斷融入世界的進程，中(zhōng)國開(kāi)放(fàng)的大(dà)門将越開(kāi)越大(dà)，我(wǒ)們利用外(wài)商(shāng)投資(zī)總的政策不會變，具體(tǐ)政策會向更多吸引外(wài)資(zī)放(fàng)寬更寬領域的方向變化。比如今年我(wǒ)們繼續擴大(dà)外(wài)資(zī)投資(zī)的領域，限制類條目取消了50%，爲了推動外(wài)資(zī)投資(zī)的便利，我(wǒ)們把核準制基本改爲備案制，我(wǒ)們将繼續把中(zhōng)國打造成爲世界上最具有吸引力的投資(zī)目的地。

近期國際金融市場的動蕩，已對世界經濟複蘇進程産生(shēng)影響。各國加強宏觀經濟政策協調，協力保持金融市場穩定，促進全球經濟重回健康增長軌道，已成爲當務之急。國際金融危機發生(shēng)以來的實踐證明，單靠量化寬松政策難以解決制約增長的結構性障礙，而且可能帶來負外(wài)部效應，着眼點還是要放(fàng)在做強實體(tǐ)經濟上。這需要各國對内推進結構性改革，對外(wài)加強國際合作。我(wǒ)們提出建設“一(yī)帶一(yī)路”，開(kāi)展國際産能合作，就是要進一(yī)步擴大(dà)中(zhōng)國的開(kāi)放(fàng)，就是要重塑有利于發揮各國比較優勢、更加均衡和普惠的全球産業鏈，打造互利共赢、包容共進的世界發展和利益共同體(tǐ)。

目前世界各國處在不同發展階段，通過國際産能合作，不僅可以有效對接各方供給與需求，而且可以用供給創新帶動需求擴大(dà)。發展中(zhōng)國家工(gōng)業化、城鎮化正在加快發展，對适用的技術裝備和基礎設施建設需求強勁；不少中(zhōng)等收入國家和發達國家的裝備與基礎設施也需要更新改造。由于受制于資(zī)金乃至價格高的制約，有些需求被抑制。從各自的比較優勢看，發達國家有關鍵技術、裝備先進，但成套裝備和産品因價格較高、銷路受限；發展中(zhōng)國家自然資(zī)源豐富、勞動力成本低，但産業、産品多數在低端；中(zhōng)國擁有中(zhōng)端裝備産能、性價比高，綜合配套和工(gōng)程建設能力強，外(wài)彙儲備充裕，但産業需要轉型升級。如果開(kāi)展三方合作，把各自優勢結合起來，可以用較低的價格提供較高質量的裝備和産品，降低建設成本，更好地滿足不同國家的需要；也有利于各國破解産業發展難題、提升産業層次，推動全球産業鏈高中(zhōng)低端深度融合，具體(tǐ)在微觀上說就有更多的合資(zī)、合作。這樣不僅可以開(kāi)拓國際市場，也可以拓展中(zhōng)國市場。這就好比凸透鏡聚光，把各方供給與需求聚焦，把各方利益交彙，從而凝聚起全球經濟穩定增長的新動能。

開(kāi)展國際産能合作是一(yī)舉多得、三方共赢之道，得到越來越多的發達國家、發展中(zhōng)國家的響應，我(wǒ)們願在其中(zhōng)發揮承上啓下(xià)的橋梁和紐帶作用。我(wǒ)們願意多從發達國家購買先進的技術和高端裝備，願意把它和中(zhōng)國的中(zhōng)端裝備組合起來，以性價比好的優勢适應發展中(zhōng)國家的需求，并且提供合理的融資(zī)支持。希望企業家們抓住機遇，積極尋找合作機會，創新合作模式。國際産能合作涉及面廣，需要各國政府、國際組織和金融機構大(dà)力支持，建議各方将國際産能合作納入雙邊多邊合作機制框架，加強協調、共同促進。中(zhōng)國将發揮自己的優勢，對參與國際産能合作的中(zhōng)外(wài)企業予以融資(zī)便利，隻要各方共同發力，國際産能合作就一(yī)定能夠在世界經濟發展史上留下(xià)濃墨重彩的篇章。這也是“描繪世界經濟增長新藍(lán)圖”的篇章。

女士們，先生(shēng)們！我(wǒ)們生(shēng)活在同一(yī)個世界，發展于全球化的時代，你中(zhōng)有我(wǒ)、我(wǒ)中(zhōng)有你，大(dà)家都在同一(yī)條船上。面對促進全球經濟複蘇的共同任務，國際社會應同舟共濟，加強協調。我(wǒ)昨天說了，中(zhōng)國絕不主張打“貨币戰”，我(wǒ)們講國際産能合作，難免有競争，但是如果我(wǒ)們合作起來，合作大(dà)于競争，我(wǒ)們的共同利益遠遠大(dà)于我(wǒ)們之間的競争。我(wǒ)們還應該攜手推進結構性改革，協力推動完善自由、開(kāi)放(fàng)、非歧視的多邊貿易體(tǐ)制，中(zhōng)國将堅持走和平發展道路，堅持互利共赢的開(kāi)放(fàng)戰略，與各國一(yī)道共同推動包容平衡的增長，綠色可持續的發展，打造利益共同體(tǐ)和發展共同體(tǐ)。在全球、在世界，大(dà)家同享成果，共分(fēn)一(yī)杯羹，共繪世界經濟增長新藍(lán)圖，共創人類美好新未來！預祝本屆年會圓滿成功。謝謝大(dà)家！